کمیسیون در توصیههای فردای خود برای هر کشور از نبود برنامههای صنعتی قدرتمند در ایتالیا انتقاد میکند و خواستار مشوقها برای سرمایهگذاری در بازارهای سرمایه و اصلاح نظام مالیاتی میشود.
کمیسیون اروپا بنا دارد طبق سندی که در اختیار یورونیوز قرار گرفته است، از ایتالیا بخواهد راهبردی صنعتی برای کاهش نابرابریهای منطقهای اتخاذ کند، نظام مالیاتی خود را اصلاح کند و بازار سرمایهاش را تقویت کند.
این توصیهها قرار است ۳ ژوئن منتشر شود و بیانگر فشار جدی این نهاد اروپایی برای تقویت رقابتپذیری اقتصاد ایتالیا است؛ موضوعی که از اولویتها برای اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، به شمار میرود.
اورسولا فون در لاین از آغاز ماموریت خود، رقابتپذیری اروپا در سطح جهانی را در بحبوحه نااطمینانیهای ژئوپلیتیکی در کانون دستور کار سیاسیاش قرار داده است.
برای تحقق این هدف، کمیسیون در حال فشار بر کشورهای عضو است تا روند اصلاحات را شتاب ببخشند.
راهبرد صنعتی «ضعیف»
این سند که ممکن است تا لحظه انتشار دستخوش تغییر شود، به شدت نبود یک راهبرد صنعتی قدرتمند و شکاف میان شمال و جنوب ایتالیا را نقد میکند.
در این سند، از پراکندگی بیش از حد مشوقها، نبود اولویتگذاری برای بخشهای راهبردی و هماهنگی ضعیف میان سیاستهای صنعتی، زیرساختی و پژوهشی به عنوان عوامل اصلی نام برده شده است.
در این سند آمده است که «بهرهوری راکد همچنان ویژگی اقتصاد ایتالیاست و در عین حال بازتابدهنده شکافهای عمیق میان مناطق شمالی و جنوبی است» و در ادامه اضافه میکند که کسریهای زیرساختی از مهمترین عوامل محدودکننده رقابتپذیری به شمار میروند.
به گفته این سند، با وجود آنکه دولت در «کتاب سفید Made in Italy 2030» راهبرد صنعتی خود را تشریح کرده، همچنان «اقدامهای سیاستی روشن و ساختار حکمرانی مشخص برای سیاست صنعتی» وجود ندارد.
این سند میافزاید که یک برنامه صنعتی میتواند از پویاتر شدن بازار سرمایه بهرهمند شود؛ به همین دلیل کمیسیون توصیه میکند «بسیج پساندازها، گسترش بازارهای سرمایه و رشد و تجمیع بنگاهها» ترویج شود.
انتقاد تند از نظام مالیاتی
کمیسیون اروپا از رژیم مالیاتی ایتالیا به شدت انتقاد میکند و آن را بیش از حد متکی بر مالیات بر کار توصیف میکند.
کمیسیون توصیه میکند که «انتقال بیشتر بار مالیاتی از نیروی کار به سایر منابع درآمدی کمتر استفادهشده که زیان کمتری برای رشد دارند، به افزایش ظرفیت بالقوه اقتصاد کمک خواهد کرد».
این نهاد همچنین از رژیم مالیات ثابت برای خوداشتغالها انتقاد میکند و معتقد است که این نظام، ساختار مالیاتی را «بسیار پیچیده» میکند، چون «تصاعدی بودن مالیاتها را تضعیف و پایه مالیاتی را فرسوده میکند و در نتیجه به از دست رفتن قابل توجه درآمدها منتهی میشود».
کمیسیون توصیه میکند که «نظام مالیاتی به گونهای بازطراحی شود که بیشتر در خدمت رشد پایدار باشد و در عین حال عدالت را تضمین کند، از جمله از طریق تشدید مبارزه با فرار مالیاتی و کاهش معافیتهای مالیاتی باقیمانده، به ویژه آنهایی که به مالیات بر ارزش افزوده و یارانههای مخرب محیط زیست مربوط میشود».