ایالات متحده در حال آمادهسازی برای خروج حدود ۵ هزار نیروی نظامی از آلمان است؛ با این حال بند مهمی از قانون دفاعی آمریکا که امسال به تصویب رسیده و اجرایی شده، محدودیتهایی را برای پنتاگون در زمینه کاهش قابل توجه نیروهای مستقر در اروپا تعیین میکند.
در حال حاضر حدود ۳۶ هزار نیروی آمریکایی در آلمان مستقر هستند؛ حضوری که شامل چندین مرکز کلیدی نظامی از جمله «پایگاه هوایی رامشتاین»، ستادهای فرماندهی و یک مرکز درمانی میشود که مجروحان جنگهای افغانستان و عراق در آن تحت درمان قرار میگرفتند.
آگهی
آگهی
بر اساس برآوردها، بسته به چرخه جابهجایی نیروها، بین ۸۰ تا ۱۰۰ هزار نیروی نظامی آمریکا در سراسر اروپا حضور دارند. این پایگاهها نقش مهمی در تثبیت حضور ناتو در اروپا ایفا میکنند؛ بهگونهای که علاوه بر میزبانی نیروهای آمریکایی، از آموزشها و عملیات مشترک با متحدان نیز پشتیبانی میکنند.
کاهش برنامهریزیشده ۵ هزار نیرو، معادل حدود ۱۴ درصد کل نیروهای آمریکایی مستقر در آلمان است و نیروهایی که قرار است خارج شوند شامل یک تیپ رزمی و یک گردان آتش دوربرد هستند؛ یگانهایی که دولت جو بایدن در زمان حضورش در قدرت قصد داشت آنها را در اروپا مستقر کند، اما اکنون قرار است از استقرار آنها در این قاره صرفنظر شود.
شان پارنل، سخنگوی پنتاگون در مقر وزارت دفاع آمریکا اعلام کرد این تصمیم پس از «بررسی جامع آرایش نیروهای وزارت دفاع آمریکا در اروپا و با در نظر گرفتن نیازهای عملیاتی و شرایط موجود در منطقه» اتخاذ شده است.
به اینستاگرام یورونیوز فارسی بپیوندید
اعلام این تصمیم برای خروج نیروها که پس از انتقاد فریدریش مرتس، صدراعظم آلمان از اقدامات دولت دونالد ترامپ در قبال ایران مطرح شد، با تهدیدهایی که ترامپ در گذشته بارها بیان کرده بود، همخوانی دارد.
ترامپ در پایان نخستین دوره ریاستجمهوری خود در سال ۲۰۲۰ نیز طرحی را برای خروج حدود ۹۵۰۰ نیروی آمریکایی از آلمان اعلام کرده بود. آن طرح با مخالفت شدید کنگره آمریکا روبهرو شد و در نهایت توسط دولت بایدن که در سال ۲۰۲۱ روی کار آمد، متوقف شد.
با وجود انتقاد قانونگذاران جمهوریخواه و دموکرات از پیشنهاد اخیر ترامپ برای کاهش نیروها، رئیسجمهوری آمریکا روز شنبه در گفتوگو با خبرنگاران در فلوریدا بار دیگر بر موضع خود تاکید کرد و گفت دولتش «بسیار فراتر» از ۵ هزار نیرویی که تاکنون اعلام شده، به کاهش نیروهای بیشتری اقدام خواهد کرد.
قانون «مجوز دفاع ملی» آمریکا درباره خروج نیروهای آمریکایی از اروپا چه می گوید؟
چندین تحلیلگر و مفسر سیاسی یادآور شدهاند که بخشی از قانون «مجوز دفاع ملی» آمریکا که امسال به تصویب رسیده و اجرایی شده، محدودیتهایی را برای پنتاگون در زمینه کاهش قابل توجه نیروهای مستقر در اروپا تعیین میکند.
بر اساس بند ۱۲۴۹ «قانون مجوز دفاع ملی آمریکا برای سال ۲۰۲۶»، دولت آمریکا در نحوه استفاده از بودجه پنتاگون برای کاهش شمار نیروها محدودیت دارد.
طبق این قانون، پنتاگون نمیتواند برای بیش از ۴۵ روز تعداد نیروهای آمریکایی مستقر در اروپا را به کمتر از ۷۶ هزار نفر کاهش دهد، مگر آنکه چند شرط مشخص را رعایت کند.
از جمله این شروط، ارائه تضمین رسمی مبنی بر این است که کاهش نیروها در راستای منافع امنیت ملی ایالات متحده قرار دارد و همچنین مشورت قبلی با متحدان ناتو درباره این اقدام و ارائه گزارشی تفصیلی به کنگره آمریکا ضرورت دارد.
این قانون همچنین یک دوره انتظار تعیین کرده است؛ به این معنا که کاهش گسترده نیروها نمیتواند بلافاصله اجرا شود.
فراتر از محدودیتهای قانونی، تحلیلگران تأکید میکنند که خروج نیروهای آمریکایی از اروپا فرآیندی پیچیده و بسیار پرهزینه خواهد بود.
تحلیلی از لیانا فیکس در اندیشکده مستقل آمریکایی «شورای روابط خارجی» نشان میدهد که نیروهای آمریکا در آلمان بخشی از ساختارهای فرماندهی جهانی ارتش ایالات متحده هستند؛ موضوعی که انتقال آنها را از نظر لجستیکی دشوار، پرهزینه و بالقوه آسیبزننده به آمادگی نظامی آمریکا میکند.
تلاش مقامهای آلمانی به کماهمیت جلوه دادن موضوع
در سوی دیگر، مقامهای آلمانی تاکنون تلاش کردهاند تأثیر فوری خروج ۵ هزار نیروی آمریکایی را کماهمیت جلوه دهند. بوریس پیستوریوس، وزیر دفاع آلمان این اقدام را «قابل پیشبینی» توصیف کرده و بر ضرورت پذیرش مسئولیت بیشتر اروپا در قبال امنیت خود تاکید کرده است.
یوهان وادهفول، وزیر خارجه آلمان و همچنین فریدریش مرتس، صدراعظم این کشور نیز پس از انتشار این خبر تلاش کردند فضایی آرام ایجاد کنند. مرتس روز یکشنبه در یک مصاحبه تلویزیونی گفت: «آمریکاییها همواره در حال جابهجایی و استقرار مجدد یگانهای نظامی خود در سراسر جهان هستند و ما نیز از این روند متاثر میشویم.»
در همین حال، منتقدان و برخی سیاستمداران هشدار دادهاند که تهدید به خودداری از استقرار موشکهای تاماهاوک در خاک آلمان، خطری بزرگتر از خروج نیروها محسوب میشود؛ زیرا چنین اقدامی میتواند شکافی در توان موشکی برلین ایجاد کند که آلمان بهتنهایی قادر به جبران آن نخواهد بود.