ایتالیا در واکنش به هجوم گسترده و یکباره مهاجران غیرقانونی به قلمروی تحت حاکمیت اسپانیا در شمال آفریقا، کنترلهای مرزی برای ورود مسافران از اسپانیا را از سر گرفت. بنابراین از این پس، اتباع کشورهای غیر اتحادیه اروپایی باید در بنادر و فرودگاههای ایتالیا مدارک شناسایی خود را ارائه کنند.
خیل ورود دهها هزار مهاجران غیرقانونی از کشور مراکش به منطقه سئوتا (سَبْتَه)، تنش سیاسی تازهای میان رم و مادرید ایجاد کرده است.
آگهی
آگهی
پس از ورود گسترده این مهاجران به این منطقه اسپانیایی در شمال آفریقا، دولت جورجا ملونی از تشدید کنترلهای مرزی در مسیرهای هوایی و دریایی میان اسپانیا و ایتالیا خبر داد.
چرا صحبت از تعلیق شنگن مطرح شده و معنای واقعی آن چیست؟
چندین رسانه روز جمعه گزارش دادند که رم توافق شنگن با اسپانیا را به حالت تعلیق درآورده است؛ این ماجرا از آنجا شروع شد که جورجا ملونی، نخستوزیر ایتالیا، در پیامی در شبکه اجتماعی ایکس نوشت که «دولت [ایتالیا] تصمیم گرفته است بهطور موقت سازوکار پیشبینیشده در چارچوب شنگن مبنی بر آزادی تردد مسیرهای هوایی با اسپانیا را تعلیق کند و کنترلهای مرزی را دوباره برقرار کند.»
این تصمیم در پی ورود گسترده مهاجران به سئوتا اتخاذ شد.
این در حالی است که توافق شنگن اساسا امکان برقراری دوباره کنترلهای مرزی را «در صورت وجود تهدید جدی علیه نظم عمومی یا امنیت داخلی» پیشبینی کرده است؛ کما اینکه ایتالیا همین الان هم بیش از یک سال است که در مرز خود با اسلوونی برای شهروندانی که از کشورهای ثالث وارد میشوند، چنین کنترلی را به اجرا گذاشته است.
ماتئو پیانتدوزی، وزیر کشور ایتالیا، این اقدام را «مهم اما [صرفا] احتیاطی» توصیف کرده است.
ایتالیا در واقع توافق شنگن را با اسپانیا تعلیق نکرده، بلکه بهعنوان یک استثنا و یک اقدام موردی، کنترلهای مرزی با این کشور را دوباره برقرار کرده است، و اساسا هیچ کشوری اختیار ندارد بهطور یکجانبه عضویت کشور دیگری در منطقه آزادی رفتوآمد شنگن را لغو کند.
کنترلها برای مسافرانی که از اسپانیا میآیند چگونه اعمال میشود؟
وزیر کشور ایتالیا توضیح داد که این کنترلها در مرزهای هوایی و دریایی با اسپانیا به مدت یک ماه اجرا خواهد شد و هدف آن «بهویژه نظارت بر قانونی بودن رفتوآمد شهروندان خارج از اتحادیه اروپا در داخل منطقه شنگن» عنوان شده است.
کنترلهای مرزی از صبح شنبه در فرودگاههای فیومیچینو رم، مالپنسا و لیناته میلان به اجرا درآمد. ماموران پلیس بهصورت تصادفی مسافران ورودی از اسپانیا را بررسی میکنند؛ شهروندان اتحادیه اروپا تنها با ارائه کارت شناسایی یا گذرنامه میتوانند وارد شوند، اما اتباع کشورهای خارج از اتحادیه اروپا باید علاوه بر مدرک شناسایی، روادید یا مجوز اقامت معتبر نیز همراه داشته باشند.
در مقابل، برای شهروندانی که از ایتالیا به اسپانیا سفر میکنند، هیچ تغییری ایجاد نشده و آنها همچنان آزادانه میتوانند وارد اسپانیا شوند.
رویارویی رم و مادرید پای اتحادیه اروپا را هم وسط کشید
تصمیم رم برای بازگرداندن کنترلهای مرزی، واکنش شدید مقامهای اسپانیایی را در پی داشته است.
پدرو سانچز، نخستوزیر اسپانیا، در نامهای به آنتونیو کوستا، رئیس شورای اروپا، و اورزولا فوندرلاین، رئیس کمیسیون اروپا، خواستار دخالت بروکسل برای حمایت از اسپانیا و همسو کردن کشورهای عضو اتحادیه اروپا در راهبردهای مهار بحران مهاجرت شده است.
همزمان، خانم ملونی، نخستوزیر ایتالیا، و مته فردریکسن، نخستوزیر دانمارک، نامهای را با امضای ۲۲ تن از رهبران کشورهای عضو اتحادیه اروپا به مقامهای اروپایی ارسال کردند و خواستار برگزاری نشستی برای بررسی اقدامات فوری در مقابله با مهاجرت غیرقانونی شدند.
یورونیوز فارسی را در ایکس دنبال کنید
خانم فوندرلاین، رئیس کمیسیون اروپا، عصر شنبه در شبکههای اجتماعی اعلام کرد که با دو عضو ارشد کمیسیون اروپا، مگنوس برونر و دوبراوکا شویتسا، درباره بحران سئوتا گفتوگو کرده است. او توضیح داد که بیشتر مهاجرانی که بهطور غیرقانونی وارد این منطقه شده بودند، تاکنون به مراکش بازگردانده شدهاند.
رئیس کمیسیون اروپا همچنین اطمینانخاطر داد که هیچیک از مهاجرانی که از مراکش وارد سئوتا شده بودند، به سرزمین اصلی اسپانیا یا دیگر کشورهای اتحادیه اروپا نرسیدهاند. او بار دیگر بر ضرورت تقویت تابآوری اروپا تاکید کرد و گفت آماده است در کنفرانس ویدئویی مورد درخواست رهبران اروپایی شرکت کند. این نشست قرار است سهشنبه آینده به ابتکار میشائل مارتین، رئیس دورهای کنونی شورای اتحادیه اروپایی و نخستوزیر ایرلند، برگزار شود.
نخستوزیران ایتالیا و دانمارک در نامه خود خواستار اقدام مشترک برای «تقویت مرزهای خارجی، مقابله با مهاجرت غیرقانونی، مبارزه با قاچاقچیان انسان، مؤثرتر کردن روند بازگرداندن مهاجران و حذف هر عاملی شدند که میتواند ورودهای غیرقانونی جدید را تشویق کند.»