کمیسیون اروپا درباره‌ی توافق تازه تعرفه‌ای با آمریکا گفت: «این بهترین توافق ممکن بود.» براساس این توافق، بیشتر صادرات اتحادیه‌ی اروپا از این پس با ۱۵درصد عوارض گمرکی روبه‌رو خواهد شد. در این گزارش، پیامدهای رویکرد «اول آمریکا» را بر ساختار و چشم‌انداز اقتصاد اروپا بررسی می‌کنیم.
آگهی
در سال ۲۰۲۴، ایالات متحده کالاهایی به ارزش ۶۰۶میلیارد دلار را از اتحادیه‌ی اروپا وارد کرد و در مقابل، حدود ۳۷۰میلیارد دلار (معادل ۳۱۸.۷میلیارد یورو) کالا به این اتحادیه صادر نمود. طبق توافقی که ۲۷ ژوئیه پس از مذاکره میان کمیسیون اروپا و دولت آمریکا حاصل شد، واشنگتن برای مهار کسری تجاری خود از این پس بر حدود ۷۰درصد واردات از اتحادیه‌ی اروپا تعرفه‌ی ۱۵درصدی اعمال خواهد کرد.
بااین‌حال، تعرفه‌ی توافق‌شده برای اتحادیه اروپا بالاتر از آن تعرفه‌ای است که بریتانیا ــ یکی از اصلی‌ترین شرکای تجاری آمریکا و اروپا ــ موفق به کسب آن شده است.
آماندین هس، خبرنگار یورونیوز که این موضوع را دنبال می‌کند، می‌گوید: کمیسیون اروپا معتقد است تعرفهٔ ۱۵درصدی توافق‌شده معامله‌ای خوب به شمار می‌آید، زیرا تعرفهٔ ۱۰درصدی بریتانیا یک نرخ جامع نیست و شامل تعرفه‌های وارداتی دیگری که آمریکا پیش‌تر بر کالاهای بریتانیایی اعمال کرده، نمی‌شود.
بر پایه‌ی این توافق، تعرفه‌ها شامل برخی بخش‌های راهبردی که برای هر دو طرف اهمیت دارند نخواهد شد؛ از جمله صنایع هوایی و قطعات آن، برخی داروها، منابع طبیعی و مواد خام حیاتی.
صنعت خودروسازی اتحادیه‌ی اروپا از معدود بخش‌هایی است که توافق اخیر را مثبت ارزیابی می‌کند؛ زیرا به‌جای تعرفه‌ی ۲۷.۵درصدی اعمال‌شده در آغاز دوره‌ی ترامپ، اکنون فقط ۱۵درصد خواهد پرداخت. اما در مقابل، بر فولاد و آلومینیوم همچنان تعرفه‌ی ۵۰درصدی اعمال خواهد شد.
کمیسیون اروپا به مذاکرات خود با ایالات متحده ادامه خواهد داد تا معافیت‌های بیشتری در زمینه‌ی تعرفه برای برخی کالاها و سهمیه‌هایی برای برخی دیگر به دست آورد.
بااین‌حال، چندین دولت اروپایی این توافق را ناامیدکننده قلمداد کردند، و نخست‌وزیر فرانسه حتی آن را نوعی «تسلیم‌شدن» توصیف کرد.
اما دربارهٔ کسری تجاری اتحادیهٔ اروپا در بخش خدمات چه می‌توان گفت؟
با وجود این توافق، اتحادیه‌ی اروپا همچنان می‌تواند تدابیر متقابل برای برقراری توازن وضع کند یا با استفاده از ابزار قدرتمند ضداجبار خود، دسترسی شرکت‌های آمریکایی به مناقصات عمومی اتحادیه را ممنوع سازد.
اگرچه اتحادیه‌ی اروپا در حوزه‌ی کالا نسبت به ایالات متحده مازاد تجاری دارد، در بخش خدمات، به‌ویژه در بخش دیجیتال و در روند حیاتی توسعه‌ی هوش مصنوعی دچار کسری است.
«تمام خدمات دیجیتالی که ما در اتحادیه اروپا استفاده می‌کنیم، ساخت و محصول آمریکا هستند.» به گفته‌ی نیکلاس پوآتیه، پژوهشگر اندیشکده‌ی بروگل در بروکسل: «ایده‌ای مطرح شد مبنی بر اینکه از ابزار ضد اجبار برای هدف قرار دادن مستقیم آن‌ها استفاده شود.»
پوآتیه افزود: «پرسش اصلی این است که اروپا چگونه می‌تواند یک بازار واحد دیجیتال ایجاد کند تا شرکت‌های اروپایی همانند گوگل و اپل در مقیاسی جهانی رشد و در سطح جهانی رقابت کنند، به جای آنکه صرفاً واردکننده‌ی خدمات آمادهی پرشتاب و عالم‌گیر از ایالات متحده باشند.»
رئیس‌جمهور آمریکا، دونالد ترامپ، خواستار تعهداتی از سوی اتحادیه‌ی اروپا شده است که تحقق آن‌ها ممکن است با دشواری همراه باشد.
طبق وعده‌ی کمیسیون اروپا، شرکت‌های اروپایی تا سال ۲۰۲۹ حداقل ۶۰۰ میلیارد دلار(۵۱۶٫۹ میلیارد یورو) در اقتصاد آمریکا سرمایه‌گذاری خواهند کرد. علاوه بر این، اروپا متعهد شده است که ۷۵۰ میلیارد دلار(۶۴۶٫۱ میلیارد یورو) از محصولات انرژی ایالات متحده را، از جمله گاز طبیعی مایع، نفت و انرژی هسته‌ای، خریداری کند. به گفته‌ی آماندین هس: «ترامپ مدعی است که اتحادیه‌ی اروپا به خرید سلاح‌های آمریکایی نیز روی خواهد آورد، اما واقعیت این است که چنین تصمیم‌هایی در سطح دولت‌های عضو و شرکت‌های خصوصی اتخاذ می‌شود، نه در بروکسل.»
توافق تجاری میان اتحادیه‌ی اروپا و ایالات متحده همچنان نیازمند تأیید تمامی ۲۷ کشور عضو این اتحادیه است؛ فرآیندی که احتمالاً بدون پیچیدگی نخواهد بود.
ویدئو را اینجا تماشا کنید!
خبرنگار: ایزابل مارکز دا سیلوا
تولید محتوا: پیلار مونترو لوپز
تولید محتوای ویدئویی: زکریا ویگنرون
طراحی گرافیک: لوردانا دومیترو
هماهنگی تحریریه: آنا لازارو بوش و جرمی فلمینگ جونز