ظاهرا مردان ۱۷ تا ۴۵ ساله برای اقامت بیش از سه ماه در خارج حالا به مجوز ارتش فدرال نیاز دارند. پشت قانون جدید خدمت وظیفه چه خبر است؟
مردان ۱۷ تا ۴۵ ساله برای اقامتهای طولانیتر در خارج از کشور اکنون به مجوز ارتش آلمان نیاز دارند. بر اساس قانون جدید خدمت نظاموظیفه، این مقررات برای اقامتهای خارجی بیش از سه ماه اعمال میشود. وزارت دفاع این موضوع را اعلام کرده است. روزنامه فرانکفورتر روندشاو نخستین رسانهای بود که درباره آن خبر داد.
این مقررات بخشی از آن چیزی است که «قانون نوسازی خدمت نظاموظیفه» خوانده میشود و از اول ژانویه ۲۰۲۶ لازمالاجرا شده است. هدف این قانون آن است که ارتش آلمان را از نظر نیروی انسانی و سازمانی برای آینده آماده کند. از جمله برنامهها، جذابتر کردن خدمت داوطلبانه، شمول گستردهتر ثبت و معاینه مردان جوان و همچنین ایجاد ابزارهای حقوقی جدید برای اقدام سریعتر در مواقع ضرورت است.
قانون
به طور مشخص موضوع به بند ۳ قانون خدمت اجباری مربوط میشود. این بند محتوای خدمت وظیفه و مدت آن را در آلمان تنظیم میکند. در بند ۱ آمده است: «خدمت اجباری از طریق خدمت نظامی یا [...] خدمت غیرنظامی انجام میشود.» این مقررات برای همه مردان مشمول خدمت در رده سنی ۱۸ تا ۴۵ سال اعمال میشود.
در بند ۲ اکنون آمده است: «افراد مذکر پس از پایان ۱۷ سالگی باید در صورتی که میخواهند بیش از سه ماه قلمرو جمهوری فدرال آلمان را ترک کنند، از مرکز جذب و استخدام ذیربط در ارتش آلمان مجوز بگیرند [...].»
سخنگوی وزارتخانه گفت تا زمانی که خدمت نظامی داوطلبانه است، مجوز به منزله صادرشده تلقی میشود. او افزود برای خروج از کشور در پی تدوین روالی ساده هستند. تا زمانی که خدمت نظامی داوطلبانه بماند، این مجوز به طور کلی صادرشده فرض میشود.
با این حال آییننامههای اداری لازم برای این کار هنوز لازمالاجرا نشده است. از نظر تئوریک در حال حاضر همچنان این قاعده برقرار است که «در صورت تمایل به سفر بیش از سهماهه به خارج از کشور باید از مرکز جذب و استخدام ذیربط در ارتش آلمان مجوز گرفته شود». سخنگو تاکید کرد: «از آنجا که خدمت نظامی بر اساس قانون جاری کاملا داوطلبانه است، چنین مجوزهایی در اصل باید صادر شوند.»
پیشینه
از زمان حمله روسیه به اوکراین حدود چهار سال پیش، دفاع از اروپا بار دیگر به یکی از محورهای اصلی توجه تبدیل شده است. در همین چارچوب، بحث درباره خدمت اجباری که پیشتر معلق شده بود نیز دوباره با شدت دنبال میشود.
در آغاز امسال قانون نوسازی خدمت نظاموظیفه لازمالاجرا شد. قرار است از این پس مردان جوان بار دیگر به طور اجباری شناسایی و معاینه نظامی شوند. دولت فدرال با این کار هدف دارد شمار نیروهای ارتش آلمان را تا سال ۲۰۳۵ از حدود ۱۸۴ هزار نفر کنونی به ۲۵۵ تا ۲۷۰ هزار سرباز زن و مرد برساند.
یک سخنگوی وزارت دفاع به پایگاه IPPEN.MEDIA گفت: «ما باید برای شرایط اضطراری بدانیم چه کسانی احتمالا برای مدت طولانی در خارج از کشور اقامت دارند.»
پیامدها
این مداخله گسترده در حق خودتعیینی افراد پیش از اول ژانویه ۲۰۲۶ تنها در موارد استثنایی مجاز بود؛ یعنی در وضعیت تنش یا دفاعی، زمانی که حمله یک کشور دیگر بسیار محتمل تشخیص داده میشد.
اما اکنون بند ۲ بازنویسی شده است. در آن علاوه بر این آمده است: «خارج از وضعیت تنش یا دفاعی، بند ۳ [...] اعمال میشود.» به این ترتیب، قاعده مندرج در بند ۳ اکنون به طور کلی معتبر است.
وزارت دفاع اذعان میکند که پیامدها «عمیق» است. مردان جوانی که مثلا میخواهند یک نیمسال تحصیلی در خارج از کشور بگذرانند یا یک سال وقفه تحصیلی (گپیر) بگیرند، باید پیش از آن از مرکز جذب و استخدام ارتش آلمان مجوز دریافت کنند. به گفته وزارت دفاع «در حال حاضر مقررات مشخصکننده برای اجازه دادن به استثناها از الزام اخذ مجوز در وزارت دفاع آلمان در دست تدوین است».
این که در صورت عدم دریافت مجوز پیش از یک اقامت طولانیتر در خارج از کشور باید منتظر چه پیامدهایی بود، هنوز روشن نیست.
به گزارش شبکه رسانهای رداکسیونز نتسوِرک دویچلند (RND)، وزارت دفاع در ابتدا توضیحی نداد که چرا افکار عمومی به روشنی از این مقررات جدید آگاه نشده است.