رهبران اروپایی در دومین نشست گسترش اتحادیه به میزبانی یورونیوز در بروکسل گرد هم میآیند. در حالی که اختلافات مانع پیشرفت مونتهنگرو شده و آلبانی با اعتراضات روبهرو است، مولداوی و اوکراین در مسیر عضویت پیش میروند. نقشههای راه کمیسیون اروپا ممکن است شکاف میان کشورهای نامزد عضویت را عمیقتر کند.
رهبران اوکراین، آلبانی، مولداوی، گرجستان، مقدونیه شمالی، ارمنستان، کرواسی و شورای اروپا در مقطعی حساس برای گسترش اتحادیه اروپا گرد هم میآیند.
سرگئی کورتسکی، نخستوزیر اوکراین، ایراکلی کوباخیدزه، نخستوزیر گرجستان و آنتونیو کوستا، رئیس شورای اروپا، از جمله شرکتکنندگان در دومین نشست گسترش اتحادیه اروپا هستند که در بروکسل برگزار میشود.
اکنون، یک دهه پس از همهپرسی برکسیت، اتحادیه اروپا تلاش میکند با مشخص کردن اقداماتی که پیشرفتهترین کشورهای نامزد عضویت باید برای تکمیل روند پیوستن خود انجام دهند، شتاب تازه گسترش اتحادیه را به نتایجی ملموس تبدیل کند.
با این حال، نقشههای راهی که کمیسیون اروپا قرار است برای چهار کشور پیشتاز، یعنی مونتهنگرو، آلبانی، مولداوی و اوکراین ارائه کند، ممکن است شکاف میان این کشورها و نامزدهایی مانند مقدونیه شمالی و گرجستان را که سالهاست روند عضویتشان پیشرفت چندانی نداشته است، بیشتر کند.
مونتهنگرو بیش از هر کشور دیگری به عضویت در اتحادیه اروپا نزدیک شده است، اما اختلافات دوجانبه با کرواسی، که ریشه در میراث پرتنش جنگهای یوگسلاوی پیشین در دهه ۱۹۹۰ دارد، روند پیشرفت این کشور را کند کرده است.
کمیسیون اروپا اخیرا پیشنهاد کرده است برای کشورهای تازهعضو، سازوکارهای نظارتی و تضمینهای نهادی در نظر گرفته شود. این پیشنهادها اکنون در چارچوب گفتوگوها درباره پیمان الحاق مونتهنگرو بررسی میشوند؛ پیمانی که قرار است الگویی برای نحوه پذیرش اعضای جدید اتحادیه اروپا باشد.
آلبانی که عموما پس از مونتهنگرو نزدیکترین کشور به عضویت در اتحادیه اروپا به شمار میرود، در پی اعتراضات گسترده به اقدامات مقدماتی برای ساخت یک مجموعه گردشگری لوکس در منطقهای حفاظتشده، با تنش روبهرو شده است. این پروژه قرار است به دست جرد کوشنر، داماد دونالد ترامپ، رئیسجمهوری آمریکا اجرایی شود.
مولداوی نیز با چنان سرعتی در مسیر عضویت در اتحادیه اروپا پیش میرود که کمیسیون اروپا ناچار شده است منابع داخلی خود را برای همراهی با این روند بازتوزیع کند. این کشور اکنون در آستانه تکمیل مذاکرات مربوط به یکی از فصلهایی است که بهتازگی گشوده است.
اوکراین نیز سرانجام به لطف تغییر دولت در مجارستان توانسته است در روند رسمی مذاکرات عضویت پیشرفت کند. انتظار میرود این کشور تا پایان سال جاری تمامی مجموعه فصلهای مذاکراتی را آغاز کند. با این حال، موضوع کشاورزی احتمالا به یکی از موانع اصلی مذاکرات تبدیل خواهد شد.
در بالکان غربی، تغییر اخیر دولت در صربستان، بزرگترین کشور منطقه، امیدها را در بروکسل برای بهبود روابط و ایجاد شتابی تازه در روند گسترش اتحادیه اروپا افزایش داده است.
یورونیوز فارسی را در ایکس دنبال کنید
در مقابل، روند پیوستن دیگر کشورهای منطقه، از جمله مقدونیه شمالی، بوسنی و هرزگوین و کوزوو، متوقف شده و این کشورها عملا در حال از دست دادن دسترسی به کمکهای مالی منطقهای اتحادیه اروپا هستند؛ منابعی که اکنون بیشتر به کشورهای پیشتاز در مسیر عضویت اختصاص مییابد.
در منطقه قفقاز، روند پیوستن گرجستان به اتحادیه اروپا به دلیل عقبگرد دموکراتیک و چرخش سیاست خارجی این کشور به سوی روسیه عملا متوقف شده است. مارتا کوس، کمیسر گسترش اتحادیه اروپا، ماه گذشته گرجستان را «کشوری که تنها روی کاغذ نامزد عضویت است» توصیف کرد.
ارمنستان نیز که هنوز رسما نامزد عضویت در اتحادیه اروپا نیست، در حال بررسی ارائه درخواست عضویت است. این کشور پس از درگیری با جمهوری آذربایجان، برای کاهش وابستگی خود به روسیه گامهایی در جهت نزدیکی به اتحادیه اروپا برداشته است.
اتحادیه اروپا در سالهای اخیر، گسترش خود را به یکی از محورهای اصلی روابط خارجیاش تبدیل کرده و با ارائه چشمانداز عضویت به کشورهای همسایه، تلاش کرده است آنها را به حوزه نفوذ خود نزدیکتر کند.
اکنون بروکسل باید نشان دهد که بلندپروازیهایش برای گسترش اتحادیه اروپا میتواند به نتایجی عملی و ملموس منجر شود.